瀏陽市人民政府

7月31日，由《環(huán)球時報》社主辦的第五屆城市招商引資推介大會在北京舉行。會上，瀏陽獲評“2025投資吸引力縣（市）”，連續(xù)五年蟬聯(lián)該獎項。

作為一個內(nèi)陸縣級市，瀏陽何以持續(xù)吸引海量資本目光，成為投資者心中優(yōu)選之地？答案深植于瀏陽精心培育、持續(xù)深耕的“六好”營商環(huán)境之中，源自政策、產(chǎn)業(yè)鏈、營商環(huán)境的全方位“保駕護航”。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。長沙市委常委、瀏陽市委書記肖正波多次強調(diào)，要全力打造企業(yè)禮遇好、辦事體驗好、承諾兌現(xiàn)好、法治保障好、政企交往好、綜合效應好的“六好”營商環(huán)境。

一組數(shù)據(jù)能證明瀏陽的“磁吸力”：今年上半年，全市引進項目89個，總投資278億元，項目數(shù)量同比增長56.1％，投資金額同比增長151.2％；9條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值827.3億元，同比增長12.2％；市場主體同比增長6.1％，總量已突破18.5萬戶。

迎　商

筑巢引鳳的瀏陽誠意

盛夏時節(jié)，驕陽似火。比炎炎夏日更火熱的，是瀏陽經(jīng)開區(qū)的項目建設現(xiàn)場。

今年年初簽約落戶的惠科Mini－LED背光／直顯模組及整機項目正在進行基礎打樁，工程建設加速推進。這是惠科在瀏陽布局的第二個項目，也是2025年全省“十大產(chǎn)業(yè)項目”之一。

就在不遠處，華納藥廠高端制劑產(chǎn)研基地，方恒智能前沿結構材料及能源裝備研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等多個重點項目也在加快建設中。

“招大引強”與“補缺育新”在這里實現(xiàn)雙向突破。瀏陽經(jīng)開區(qū)以基金招商為“金鑰匙”，開創(chuàng)“專業(yè)投資＋產(chǎn)業(yè)培育”雙輪驅動模式，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開辟快速通道。今年上半年，藍思、九典、華納等企業(yè)紛紛追加投資，形成“二胎”“三胎”項目落地潮。

民營資本的紛紛“落子”，像是對發(fā)展大勢的“集體投票”。全市4.8萬家民營企業(yè)、約18萬戶民營市場主體，為瀏陽跨越趕超注入了源源不斷的動能。

在瀏陽，產(chǎn)業(yè)沃土釋放強大磁力。不僅瀏陽經(jīng)開區(qū)備受投資者青睞，各鎮(zhèn)域也各展所長、協(xié)同并進，形成了特色鮮明的片區(qū)優(yōu)勢，做強了多元產(chǎn)業(yè)。

永安鎮(zhèn)探索集體經(jīng)營性土地入市改革，建成尚東產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，吸引114家家居建材、智能制造、包裝新材料等企業(yè)入駐；鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)開創(chuàng)“金西模式”，政企聯(lián)合打造金西、金田兩大產(chǎn)業(yè)園，憑借高效運營與低成本優(yōu)勢，吸引建材、機械制造、食品等產(chǎn)業(yè)集聚，依托兩個園區(qū)，鎮(zhèn)頭兩年時間新招引62家企業(yè)落戶。

投資者紛紛選擇瀏陽的背后，是瀏陽市委、市政府滿滿的誠意，是看得見、摸得著的務實行動——超前謀劃硬件投入，建設要素集聚、配套齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓上下游企業(yè)“拎包入住”，大幅降低投資成本、縮短投產(chǎn)周期；暖心服務無微不至，設立青年人才驛站，為求職者提供免費住宿和“一站式”就業(yè)幫扶，精準解決人才初來乍到的“落腳難”；堅持“企業(yè)家接待日”制度，市領導定期面對面傾聽企業(yè)訴求，構建政企溝通的“直通車”。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。瀏陽以營商環(huán)境“筑巢引鳳”，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，讓民營經(jīng)濟如瀏河之水奔流不息，不斷為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。

營　商

如魚得水的瀏陽生態(tài)

營商環(huán)境是一個地方綜合實力、核心競爭力、文明程度和現(xiàn)代治理能力的集中體現(xiàn)。

今年年初，瀏陽以打造“六好”營商環(huán)境為目標，出臺《瀏陽市環(huán)境優(yōu)化提升攻堅實施方案》，圍繞尊企重企提效、降本增效提能、政務服務提速、園區(qū)營商環(huán)境提質(zhì)、法治環(huán)境提振、區(qū)域標桿提高等9大領域，列出38項重點任務，構建城市競爭力與企業(yè)生命力雙贏的營商生態(tài)。

在瀏陽投資興業(yè)的企業(yè)家，都有一個普遍感受，那就是：速度快、服務優(yōu)、效率高。

瀏陽的“速度快”，源于刀刃向內(nèi)改革的決心——打造“無證明城市”，1120項政務服務事項減證辦、免證辦，獲《人民日報》宣傳推廣；設立長沙首個“高效辦成一件事”專區(qū)，事項集成縮減85.3％；上線“快遞式可視化”行政審批改革系統(tǒng)，工程建設項目實現(xiàn)審批流程“全透明、可追溯”；啟動“一表‘瀏’通”平臺試點，歸集醫(yī)保、民政、不動產(chǎn)等各類政務數(shù)據(jù)7.9億條；大件運輸許可實現(xiàn)“掌上辦”，壓縮辦理時限至5個工作日內(nèi)，入選全國政務服務優(yōu)秀案例。

“技術剛突破，沒填一張表，獎勵資金就全額到賬！”一位生物醫(yī)藥企業(yè)負責人的感嘆，揭示了瀏陽“免申即享＋即申即享”政策兌現(xiàn)新模式。今年上半年，全市累計兌現(xiàn)惠企資金1.003億元。

瀏陽的“服務優(yōu)”，源自問需于企、精準服務——開展“千企問卷”調(diào)查，收集解決各類意見建議263條；深化“萬名干部聯(lián)萬企”等活動，上半年解決企業(yè)問題139個；創(chuàng)新“四辦一訪”涉企訴求高效閉環(huán)解決工作機制，首批交辦的企業(yè)困難問題33個，辦結率100％，滿意率100％。

“為提升公司整體盈利能力和財務穩(wěn)健性，希望能降低公司的綜合融資成本。”今年來，針對企業(yè)反饋的“降低融資成本”訴求，瀏陽協(xié)調(diào)7家銀行通過各種方式降低企業(yè)融資成本。

瀏陽的“效率高”，源自24℃的“營商溫度”，這個溫度讓人最舒適，沒有壓力感，卻能保持最旺盛的生命力。

為規(guī)范涉企行政執(zhí)法，瀏陽深化跨部門綜合監(jiān)管改革，系統(tǒng)梳理17項跨部門監(jiān)管事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合行政執(zhí)法資源開展聯(lián)合檢查，在永安鎮(zhèn)探索“周四集中執(zhí)法日”。“一方面檢查次數(shù)少了，另一方面執(zhí)法更規(guī)范了，減少了我們企業(yè)的負擔。”說起行政執(zhí)法部門聯(lián)合入企檢查，位于永安鎮(zhèn)尚東產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的湖南新嘉麗安建材科技有限公司董事長陳鋼豎起了大拇指。

贏　商

花開蝶變的瀏陽風景

以“營商”促“贏商”，通過構建“如魚得水、如鳥歸林”的良好生態(tài)，最終目的是更好實現(xiàn)“商贏”。

7月9日，香港聯(lián)交所，藍思科技上市鑼聲敲響。這家從瀏陽經(jīng)開區(qū)走出的、連續(xù)十年登榜《財富》中國500強的企業(yè)，成為中西部縣域首家“A＋H”雙平臺上市企業(yè)，標志著瀏陽企業(yè)的全球化征程邁上新臺階。

鹽津鋪子的國際化步伐同樣鏗鏘。推動中國風味從“產(chǎn)品出海”向“品牌出海”跨越，董事長張學武帶領企業(yè)加快全球化發(fā)展步伐，精耕東南亞市場，開拓日韓、歐美市場，將中國辣味零食推向全球。

“揚帆出海”的故事，在瀏陽不斷上演。位于普跡鎮(zhèn)的貝恩醫(yī)療中南總部生產(chǎn)的血路管，登上全球銷冠寶座；專注智能光效文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的孝文科技，生產(chǎn)的七成產(chǎn)品走向海外，成為細分領域的領軍企業(yè)；高朗烈酒七成產(chǎn)品出口海外，上半年銷售額達6080萬元；聰廚食品通過美國、泰國FDA認證，進軍美國、東盟等市場……

在這些企業(yè)的帶動下，瀏陽產(chǎn)業(yè)生態(tài)蓬勃壯大，呈現(xiàn)出大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面：已集聚927家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、253家“專精特新”企業(yè)及780家高新技術企業(yè)，形成“龍頭引領、中小協(xié)同、梯隊發(fā)展”的“瀏企強陣”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)升、產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。

“這里環(huán)境好，服務好，是企業(yè)發(fā)展的寶地。”這是很多客商扎根瀏陽發(fā)展后的感觸。客商們的認可，源于瀏陽全力打出降低企業(yè)綜合成本、推進產(chǎn)業(yè)強鏈穩(wěn)鏈擴鏈、推動人才集聚、推廣產(chǎn)品供需對接等一系列“組合拳”，釋放出“綜合效應好”的強大吸力。

以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”，謀發(fā)展質(zhì)量之“進”，這是一次刀刃向內(nèi)的自我革命，也是企業(yè)敢闖、政府敢為的生動寫照。“連續(xù)五次拿獎既是肯定，更是鞭策。”瀏陽市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務中心負責人表示，將始終秉持“營商環(huán)境沒有最好、只有更好”的理念，持續(xù)深化“六好”營商環(huán)境建設，讓企業(yè)投資更加安心、順心、舒心，為瀏陽高水平建設“縣域經(jīng)濟新典范、共同富裕先行區(qū)”提供強力支撐。