瀏陽市人民政府

消費作為國民經濟循環的重要環節，既是拉動經濟增長的強大引擎，也是滿足人民美好生活需要的重要途徑。當前，“提振消費”成為經濟工作核心任務之一，省委書記沈曉明在長沙調研新消費時強調要“打造具有特色的消費新場景、新業態，深度促進文旅融合”。長沙市委常委、瀏陽市委書記肖正波專題調研擴內需促消費工作時提出要聚焦“消費活市”，不斷拓場景、提品質、優服務、強保障，全面打響“瀏這里消費”品牌，加快打造湘贛邊區域消費中心。

一河詩畫，滿城煙花。在瀏陽，從天空劇院沉浸式焰火秀引爆假日經濟，到夜市自治模式守護“親民不擾民”的城市煙火氣；從無人機產業助推低空經濟展翅騰飛，到一個個消費新場景成為網紅打卡地——一批消費新業態、新模式、新場景正蓬勃興起。

亮眼成績的背后，是瀏陽對新消費的精準施策與多維賦能。通過創新要素保障機制突破發展瓶頸，實施柔性執法激發市場自治活力，構建“政策＋服務＋平臺”三位一體護航體系，瀏陽正以“營商沃土”培育“消費熱土”，讓創新活力在縣域經濟沃土上蓬勃生長，為打造湘贛邊區域消費中心持續注入動能。

焰火經濟＋夜市經濟聯動

激發城市消費新活力

“在漫天煙花下，我拍出了人生照片！”一名武漢游客在瀏陽天空劇院的感嘆，生動詮釋了“焰火經濟”的獨特魅力。

作為世界級煙花觀賞地，天空劇院片區自2023年2月以來，共舉辦各類創意焰火燃放活動超百場，累計吸引游客超500萬人次，拉動消費150億元。今年5月2日、3日，兩場沉浸式焰火秀在天空劇院上演，活動累計吸引48萬人次現場觀看，天空劇院連續兩天登上長沙景區熱力榜榜首，成為“五一”假期現象級文旅消費熱點。

為進一步放大焰火經濟的品牌效應，全力打造“世界煙花旅游目的地”，6月底，瀏陽印發《瀏陽市推進焰火經濟發展實施方案》，不僅明晰了推進焰火經濟發展中存在的問題清單以及各部門單位責任清單，還成立了專項工作組，下設綜合協調、安全維穩、應急保障、業態管控、宣傳引導等5個小組，從規范票務管理、提升場館設施、完善片區配套、抓好燃放品質、規范市場秩序、確保交通安全等方面統籌推進工作落實，以焰火經濟新成效開創全市文旅經濟發展新局面。

焰火催熱煙火氣。一到周末，天空劇院附近的街巷每天人流量超過2萬人次，帶動周邊商場、超市、酒店、餐飲及文旅業態全面升溫，掀起新一輪消費熱潮。“這里人流量大，生意很好。”在六橋夜市上賣手打檸檬茶的攤主李思涵說，每逢周末焰火表演時，一天能賣出上百杯。

夜市經濟將城市特色、文化底蘊和場景內容轉化為持久的消費吸引力。作為新消費的重要業態，夜市經濟近年來在瀏陽蓬勃發展。這背后，離不開街道、社區、城管等多部門的協同發力。

自2022年起，關口街道聯合市城管執法局、市市容環境衛生維護中心、市公安局交警大隊城區二中隊等部門及黨員志愿者，通過維護交通秩序、開展文明勸導、定期清洗地面、抽檢食品安全等措施，全方位保障六橋夜市運營秩序。同時，指導成立夜市自治管理委員會，推動商戶自我管理、自我服務，讓規范經營深入人心。

今年39歲的李強在大潤發附近擺攤賣生蠔已有6年，“最開始擺攤的只有四五個，這兩年迅速增加到近80個，偶爾會產生一些矛盾。”今年4月，市城管執法局集里中隊聯合集里街道綜合執法大隊、市公安局交警大隊城區二中隊開展專項行動，在大潤發后街劃出流動攤販疏導區。此后，大潤發夜市攤位劃分為5大組，每組推選一名攤主擔任自治代表。作為代表之一的李強主要負責衛生監督、矛盾調解和新攤販引導工作，“現在攤位固定，衛生自己負責，再沒有因搶位置吵架的情況了。”

周邊商戶也反映，規范后的夜市不僅未影響生意，反而帶來更多客源。“以前攤販在店前馬路上隨意擺放，既堵塞交通又存在安全隱患。現在統一至疏導區后，環境整潔有序，顧客更愿意光顧。”大潤發后街一家便利店的老板說。

絢麗的煙花不僅點亮了夜空，更激發了消費活力，讓“焰火經濟”與“市井煙火”相得益彰。而這，正是營商環境優化帶來的生動圖景：政策有力度，服務有溫度，發展有速度，讓產業興旺與民生幸福同頻共振。

低空經濟展翅騰飛

培育消費增長新引擎

確定方案、調試設備、策劃流程……在瀏陽市網間經濟孵化器內，張本祥團隊正緊鑼密鼓地籌備新一場無人機焰火秀。

對這個1994年出生的年輕人來說，創業并非一時沖動，而是源于對低空經濟的濃厚興趣和對家鄉產業發展的敏銳洞察。懷揣著這份熱情，張本祥在2023年返鄉，成立湖南省瀏陽航演科技創新有限公司，將無人機技術與瀏陽傳統煙花產業相結合，探索全新的焰火表演形式。

創業初期，公司面臨場地、資金、市場等多重挑戰。在市人力資源和社會保障局的大力支持下，公司成功入駐瀏陽市網間經濟孵化器。“平臺不僅為我們提供了現代化辦公場所，還通過企業開辦服務、項目對接、場地優惠、租金減免等政策，降低了我們的運營成本，讓團隊能更專注于技術創新和市場開拓。”張本祥說。

得益于良好的營商環境，航演科技心無旁騖地推進“科技＋文化”融合創新。目前，公司業務已覆蓋6個省份，完成了50余場無人機焰火秀表演。

近年來，伴隨科技的不斷進步和消費升級，低空經濟快速崛起，成為引領新潮流、推動新質生產力發展的重要力量。瀏陽搶抓發展機遇，將“積極培育低空經濟等未來產業”寫入2025年政府工作報告，通過持續優化營商環境，為低空經濟產業提供全方位政策支持和服務保障，助力企業創新發展。

從山坡起飛，在空中翱翔，與山河對話……在位于大瑤鎮端里村的瀏陽（湘贛邊）滑翔傘基地，游客們即將體驗“自由飛翔”的樂趣。這一項目的落地，正是瀏陽優化營商環境、推動低空經濟發展的生動實踐。

“端里村雖然面積較小，資源相對有限，但香爐峰等山地資源得天獨厚，非常適合發展滑翔傘項目。”端里村黨總支書記、村委會主任胡景喜介紹，“在項目推進過程中，我們深切感受到了政府部門的高效服務。市文旅廣體局不僅提供24小時政策咨詢服務，還全程指導各項手續辦理；市林業局則針對項目規劃、林地審批等關鍵環節給予專業指導，大幅縮短了審批周期。”

目前，該項目已進入最后審批階段。“預計近期就能獲得空域批文，8月即可投入試運營。接下來，我們將圍繞滑翔傘項目打造星空露營區、航空科普研學基地等配套設施，并開設專業培訓課程，讓更多人感受低空運動的魅力。”胡景喜說。

創新政策精準發力

打造消費升級新場景

在新消費浪潮奔涌的當下，體驗感成為市場競爭的核心要素，消費者逐漸從“為商品買單”轉向“為場景付費”。在集里街道紅旗水庫旁，一棟老屋搖身一變成了四季主題網紅打卡地“如院”，年接待游客超5萬人次。

文藝溫馨的“有幸小食院”、推窗見景的“田間綠”、返璞歸真的“染山舍”……這些融合美學與體驗的消費新場景，不斷釋放消費新活力，已然成為一張張亮眼的消費新名片。

消費場景的創新突破，離不開政策紅利的持續釋放。今年，集里街道出臺支持大學生創新創業打造消費新場景行動方案，通過整合轄區資源，重點培育“院子經濟”“店子經濟”“林子經濟”等特色業態。方案明確提出打造10個主題院子、扶持100間特色店鋪的發展目標，并沿西湖山山腳至山頂規劃建設“民宿產業帶＋新消費集聚區”，為大學生返鄉創業提供廣闊舞臺。

在市級層面，瀏陽構建了完善的政策支持體系。《瀏陽市支持大學生創業二十條》及配套服務指南從場地租賃、資金補貼、稅收優惠等方面提供全方位保障；瀏陽河文化產業園推出的“奔瀏計劃”聚焦“文化＋科技”“文化＋旅游”等新消費領域，首創“三階孵化＋三維賦能”生態；集里街道“集十條”則針對消費新場景打造，提供專項扶持……這些政策形成梯度支持網絡，為創業者提供從孵化到成長的全周期服務。

一簇煙花，點亮了文旅融合的夜空；一縷炊煙，升騰起市井生活的煙火氣；一個創意，孕育出消費升級的藍海。市優化營商環境協調事務中心相關負責人表示，將始終秉持“服務無止境、創新不停步”的理念，持續聚焦市場主體需求，以更優的營商環境培育新消費沃土，以更實的舉措激發市場活力，進一步打響“瀏這里消費”品牌，推動新消費業態蓬勃發展，為縣域經濟高質量發展注入持久動能。