瀏陽市人民政府

為全面貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021－2025）》，我鎮(zhèn)法治政府建設情況在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，堅持以黨的二十大精神為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅持以創(chuàng)新促規(guī)范，以規(guī)范求發(fā)展，以發(fā)展強服務，強化組織領導、狠抓工作落實，把政府工作全面納入法治軌道，實行法治政府建設與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合，取得明顯成效。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、強化組織領導，壓實法治建設責任?

（一）嚴格落實“一崗雙責”

堅持法治建設與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核。班子成員帶頭運用法治思維和法治方式開展工作，在項目建設、民生保障、社會治理等重點領域，嚴格依法決策、依法實施。例如，在椒花水庫工程項目建設中，嚴格按照法定程序推進征地拆遷、移民安置等工作，確保項目依法依規(guī)順利進行。

（二）加強法治隊伍建設

通過業(yè)務培訓、案例研討、執(zhí)法競賽等方式，提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和業(yè)務能力。2024年，組織全鎮(zhèn)執(zhí)法人員參加各類法治培訓6次，培訓時長累計達到20小時，有效提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。同時，積極引進法律專業(yè)人才，充實法治工作隊伍。

二、推進依法決策，提升決策科學化

（一）健全依法決策機制

制定《達滸鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)定》，明確決策范圍、程序和責任追究機制。重大行政決策嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。有效防范重大決策風險。

（二）加強合法性審查

建立健全政府法律顧問制度，聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，參與政府重大決策、合同審查、規(guī)范性文件制定等工作。2024年，法律顧問共審查政府合同15份、規(guī)范性文件20件，提出法律意見10條，有效防范了法律風險

（三）強化決策執(zhí)行與監(jiān)督

對重大行政決策的執(zhí)行情況進行跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立決策責任追究制度，對決策失誤的相關責任人依法依規(guī)進行問責。通過強化監(jiān)督，確保決策得到有效執(zhí)行。

三、嚴格規(guī)范執(zhí)法，提高行政執(zhí)法效能

（一）全面落實行政執(zhí)法“三項制度”?

1．行政執(zhí)法公示制度：在政府網(wǎng)站、政務服務大廳等平臺，及時公示行政執(zhí)法主體、依據(jù)、權限、程序、結果等信息，接受社會監(jiān)督。

2．執(zhí)法全過程記錄制度：為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀等設備，對行政執(zhí)法過程進行全程記錄，確保執(zhí)法行為有據(jù)可查。

3．重大執(zhí)法決定法制審核制度：成立法制審核工作小組，對重大執(zhí)法決定進行嚴格審核，未經審核或審核未通過的，不得作出決定。

（二）加強行政執(zhí)法監(jiān)督

建立健全行政執(zhí)法投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾反映的問題。定期開展行政執(zhí)法案卷評查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。

（三）推進綜合行政執(zhí)法改革

整合鎮(zhèn)內執(zhí)法力量，組建綜合行政執(zhí)法大隊，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。加強與上級執(zhí)法部門的協(xié)調聯(lián)動，建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，提高執(zhí)法效率。通過改革，有效解決了執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下等問題。

四、加強法治宣傳，營造良好法治氛圍

（一）深入開展法治宣傳教育活動

結合“八五”普法工作，以習近平法治思想為統(tǒng)領，制定并實施“八五”普法工作計劃。利用“12·4”國家憲法日、“6·26”國際禁毒日等重要時間節(jié)點，開展形式多樣的法治宣傳活動。2024年，共組織開展法治宣傳活動12次，發(fā)放宣傳資料3000份，覆蓋群眾6000人次。

（二）創(chuàng)新法治宣傳形式

充分利用新媒體平臺，如微信公眾號等，開展線上法治宣傳。同時，通過舉辦法治文藝演出、法治知識競賽等活動，增強法治宣傳的趣味性和吸引力。

（三）推進法治文化建設

加強法治文化陣地建設，在集鎮(zhèn)、村建設法治文化廣場、法治宣傳欄等。全年共培育全國法治文化示范村2個，通過典型示范，帶動全鎮(zhèn)法治文化建設深入開展。

五、存在的問題與不足

（一）法治隊伍建設有待加強

基層法治專業(yè)人才相對缺乏，部分執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和業(yè)務能力有待進一步提高。

（二）法治宣傳教育效果有待提升

法治宣傳方式還不夠創(chuàng)新，針對性和實效性有待增強，部分群眾的法治意識仍然淡薄。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督還需強化

行政執(zhí)法監(jiān)督的方式和手段還比較單一，對一些重點領域的執(zhí)法監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。

六、下一步工作計劃

（一）加強法治隊伍建設

加大法律專業(yè)人才引進力度，充實基層法治工作力量。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和考核，不斷提高執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和業(yè)務水平。

（二）創(chuàng)新法治宣傳教育方式

根據(jù)不同群體的特點和需求，開展有針對性的法治宣傳活動。充分利用新媒體平臺，豐富法治宣傳內容和形式，提高法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督

完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，豐富監(jiān)督方式和手段。加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法公正規(guī)范。

（四）健全完善依法行政規(guī)章制度

進一步完善相關法制法規(guī)和制度，圍繞“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，深化行政審批制度改革，完善政務服務系統(tǒng)，健全依法決策機制，加強規(guī)范性文件監(jiān)管，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開，推進政府的廉潔廉政建設。

法治政府建設是一項長期而艱巨的任務，達滸鎮(zhèn)將以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實上級決策部署，不斷創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，努力推動法治政府建設取得新成效，為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的法治保障。

中共達滸鎮(zhèn)委員會

達滸鎮(zhèn)人民政府

2025年2月27日