瀏陽市人民政府

2024年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，以習近平法治思想為引領(lǐng)，以“法治蕉溪”建設(shè)為目標，按照上級要求，積極作為，全面深入推進法治政府建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會提供了有力的法治保障。現(xiàn)將蕉溪鎮(zhèn)法治政府建設(shè)2024年度工作匯報如下。

一、2024年度推進法治政府建設(shè)工作開展情況和成效

（一）加強組織領(lǐng)導，推進法治建設(shè)。堅持把法治政府建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重大舉措，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長切實履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)納入黨委、政府年度工作計劃，并在黨政聯(lián)席會議、全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議和鎮(zhèn)人大會議等重要會議上進行專題研究和安排部署，有力推進依法行政和法治政府建設(shè)。今年來，我鎮(zhèn)先后召開法治政府建設(shè)專題會議10余次，聽取法治政府建設(shè)工作匯報，推進法治政府建設(shè)工作實現(xiàn)常態(tài)化。

（二）堅守法治底線，堅持依法決策。堅持集體討論，凡涉及“三重一大”事項均堅持集體討論、民主集中、依法決策原則，涉及法律政策的重大決策均邀請法律顧問列席，充分咨詢法院、律所等專業(yè)法律機構(gòu)意見，不斷提高決策的科學性和依法性。堅持信息公開，定期在黨委政務(wù)公開欄公開相關(guān)文件信息，依法接受群眾監(jiān)督。堅持依法辦事，在推進處置歷史遺留問題中，法律顧問全程參與，相關(guān)法治部門全程指導；在重點工程推進中，堅持合同審查審在前，項目審計跟在前，確保項目建設(shè)依法依規(guī)。

（三）堅持法治思維，推進普法宣傳。一是把學習宣傳習近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)作為黨委理論學習中心組、干部培訓、黨員學習的重要內(nèi)容，切實加強鎮(zhèn)村干部的法治教育培訓。二是扎實開展12·4國家憲法日法治宣傳活動。12月4日在高升集鎮(zhèn)，通過搭建宣傳臺、入戶走訪分發(fā)宣傳資料、電子屏幕等方式向群眾普及法律知識。三是落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益保障日、“6·26”國際禁毒日、農(nóng)村法治宣傳月活動等重要時段，利用多種平臺，各站辦所積極開展相關(guān)法律宣傳活動，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。四是組織開展各類“屋場夜話”“送法下鄉(xiāng)”活動，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳、教育和引導群眾依法表達訴求，維護合法權(quán)益。五是深入各中小學校，開展禁毒、反邪教、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、交通安全、消防安全、防溺水、預(yù)防未成年人犯罪、防校園欺凌等方面的現(xiàn)場講座10多場次。今年來，我鎮(zhèn)共向群眾發(fā)放普法宣傳單和宣傳手冊30000多份，有效增強黨員干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識，營造良好法治環(huán)境。

（四）堅持依法執(zhí)法，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持服務(wù)企業(yè)，積極協(xié)助企業(yè)依法解決用地、招工問題和各類矛盾糾紛；開展送法到企業(yè)和“法治體檢”行動，提升企業(yè)防范法律責任風險能力；推行包容審慎監(jiān)管，市場監(jiān)管嚴格執(zhí)行輕微不罰、首違不罰原則，努力營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

（五）推進依法治理，深化平安建設(shè)。一是進一步完善了“網(wǎng)格管理”服務(wù)模式，落實鎮(zhèn)、村、鄰三級網(wǎng)格包保責任制，及時了解掌握群眾訴求、社會問題以及不穩(wěn)定因素，并通過網(wǎng)格責任人及時排查，對重大緊急事件進行預(yù)防控制和監(jiān)督管理。二是致力于矛盾糾紛的調(diào)處化解。我鎮(zhèn)已經(jīng)基本形成了多元化解形勢。領(lǐng)導高度重視。如一些歷史遺留問題矛盾糾紛，都由主要領(lǐng)導親自調(diào)度、親自參與。部門積極參與。如一些信訪矛盾糾紛，各相關(guān)職能部門都能夠直接參與，牽頭負責。村級認真負責。對于各村內(nèi)的矛盾糾紛，原則上都由村級組織。各職能部門、司法所到村到現(xiàn)場進行調(diào)解，使群眾少跑路，以案說法，釋法析理。今年來，調(diào)處化解各類矛盾糾紛60多件，其中重大信訪問題　??起，全年無到省進京非訪人員，有力推動社會治安持續(xù)向好。三是持續(xù)加強禁毒、社區(qū)矯正、安置幫教工作，全年無一起造成嚴重影響的突發(fā)事件，為創(chuàng)建“平安蕉溪”做出了積極貢獻。四是致力于提供公共法律服務(wù)。司法所一名公職律師常年坐辦接待鎮(zhèn)村干部、企業(yè)和社會各界法律咨詢180余批次，對各類法律問題，做到有問必答。五是推進合法性審查。依托第三方律師事務(wù)所和司法所，全年審查鎮(zhèn)各部門單位文件合同30余份，為涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資合作、土地出讓等領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，防范了法律責任風險。

（六）開展法治培訓，加強隊伍建設(shè)。一是培養(yǎng)“法律明白人”，全鎮(zhèn)各村都有3名以上取得法律明白人培訓合格證書。“法律明白人”在開展法治宣傳、引導法律服務(wù)、化解農(nóng)村矛盾、參與社會治理中，發(fā)揮了積極作用。二是加強國家工作人員普法教育，干部參學率、參考率、合格率均達到100％，三是推進行政執(zhí)法資格考試，全鎮(zhèn)17名干部通過考試獲得行政執(zhí)法資格。

二、法治政府建設(shè)工作存在的問題

回顧2024年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1．在思想認識上深度不夠。重條線業(yè)務(wù)工作、輕法治建設(shè)的思想依然存在，將法治建設(shè)與工作推進結(jié)合和運用還不夠。法治宣傳開展的形式和內(nèi)容上還不夠多樣化。

2．法治機構(gòu)建設(shè)有待進一步加強。隊伍法律素養(yǎng)不足，合法性審查專業(yè)力量仍較為薄弱，法律知識水平有待提高，以法律理論指導實踐的能力水平有待提升。

3．執(zhí)法力量還存在不足。執(zhí)法隊伍依法行政水平還有待進一步提升，行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。

三、2025年法治政府建設(shè)工作思路

1．加強法治學習培訓。將學法活動列入常態(tài)化建設(shè)，深入學習宣傳習近平法治思想，提升對法治建設(shè)的思想認識。加大法律法規(guī)培訓力度，提升干部職工法律知識水平，提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平。

2．做好普法宣傳工作。深入開展法治宣教活動，進一步創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，不斷提升全民法律意識和法治素養(yǎng)，使全社會形成遵法守法的良好氛圍。

3．切實化解基層矛盾糾紛。把群眾之間的矛盾有效化解在當?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)，努力實現(xiàn)矛盾化解在基層，發(fā)揮干部主觀能動性。

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