瀏陽市人民政府

（2023年2月6日中國共產黨瀏陽市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

　　中國共產黨瀏陽市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月6日在瀏陽舉行。出席這次全會的有市紀委委員18人，列席339人。
　　長沙市委常委、瀏陽市委書記朱東鐵出席全會并講話。市委常委、市人大常委會、市政府、市政協及市人民法院、市人民檢察院領導同志出席會議。
　　全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實二十屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委三次全會、十四屆長沙市紀委三次全會部署和市委要求，總結我市2022年紀檢監察工作，部署2023年任務。全會由市紀委常委會主持，審議通過了姚喜琳同志代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹落實黨的二十大精神，以紀檢監察工作高質量發展為高水平繪就中國式現代化瀏陽圖景提供堅強保障》工作報告。
　　全會認為，朱東鐵同志的講話充分肯定過去一年我市正風肅紀反腐工作成效，對新起點新征程深入推進全面從嚴治黨提出明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。
　　全會指出，2022年是極不平凡的一年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，黨的二十大勝利召開，開啟了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程。全市紀檢監察組織在長沙市紀委監委和市委堅強領導下，認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署，以徹底的自我革命精神，持續深化正風肅紀反腐，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，穩中求進、堅定穩妥推動紀檢監察工作高質量發展。
　　全會強調，全市紀檢監察組織要以黨的二十大確定的一系列重大理論觀點、重大戰略思想作為做好新時代新征程紀檢監察工作的根本遵循，領悟深義、找準定位，擔當作為、不辱使命，一以貫之捍衛黨的核心，一以貫之服務中心大局，一以貫之堅守人民至上，一以貫之強化系統治理，一以貫之堅持守正創新，推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，向基層延伸。
　　全會要求，2023年要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踐行“三個務必”，堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移深化正風肅紀反腐，健全完善監督體系，打造清廉建設“長沙標桿、全省示范”，以紀檢監察工作高質量發展為高水平繪就中國式現代化瀏陽圖景提供堅強保障。
　　第一，堅持不懈強化政治監督，全力推動黨的二十大精神落實落地。學深悟透力行習近平新時代中國特色社會主義思想，將學習宣傳貫徹黨的二十大精神情況作為監督重點。圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省市委重大決策部署，健全督查問責和“回頭看”機制。緊扣高質量發展和現代化建設主題，聚焦“三高四新”戰略定位和使命任務、“強省會”戰略加強監督檢查，深化項目建設、生態環境、耕地保護、營商環境等專項監督治理。嚴明政治紀律規矩，對“七個有之”問題高度警覺，監督落實黨內法規執行責任制度。
　　第二，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動完善黨的自我革命制度規范體系。抓住全面從嚴治黨主體責任“牛鼻子”，強化紀委監督責任，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、職能部門監管責任層層壓實、一貫到底。提升對“一把手”和領導班子監督實效，加強同級監督。引導推動完善監督體系，促進各類監督依照自身職責發揮效能，形成疊加效應。持續深化“三項改革”，強化對園區、企業、醫院、學校紀（工）委書記的管理，強化對派駐機構的直接領導和統一管理，加強派駐機構對駐在單位機關紀委及直屬單位紀檢機構履職情況的監督指導，健全與法檢、執法部門工作對接機制。
　　第三，持續深化政治巡察，充分發揮巡察監督利劍作用。高質量完成對30家左右市管單位的常規巡察、60家左右村（社區）黨組織的基層治理專項巡察。深度運用審計、財政、統計等專業力量參與巡察，切實把制度優勢轉化為監督效能、形成監督合力。強化巡察整改落實，用好用活巡察成果，推動聯合治理、系統治理，督促前置整改、未巡先改。針對巡察監督與審計、統計、環保督察等監督發現的問題協同整改、集成整改，始終做到利劍高懸、震懾常在。
　　第四，鍥而不舍正風肅紀，不斷加固中央八項規定精神堤壩。堅決整治享樂奢靡之風，堅持一抓到底、主動出擊、越往后越嚴，對黨的二十大后依然不收斂不收手、頂風違紀行為從嚴從重處理。鞏固拓展違規收送禮品禮金、違規吃喝等問題整治成果，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。著力破除特權思想和特權行為。重點糾治落實黨中央、省市委重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行，玩忽職守、“躺平”不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、事業觀偏差等形式主義、官僚主義問題。開展黨員干部“素質大提升、作風大優化”活動。嚴格落實“三個區分開來”，健全容錯免責機制。堅持黨性黨風黨紀一起抓，讓以清為美、以廉為榮在瀏陽大地蔚然成風。
　　第五，堅定不移站穩人民立場，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。以監督助力鄉村振興，推動各級黨組織堅決扛起鄉村振興政治責任。持續整治農村集體“三資”管理問題，助推做強新型農村集體經濟。重點整治醫療醫保醫藥、教育亂收費、套取養老社保資金、食品藥品安全監管缺位等民生領域突出問題，常態化推進掃黑除惡“打傘破網”，保障人民安居樂業。加大縣鄉紀檢監察工作一體化力度，探索基層監督體系建設，充分發揮“互聯網＋監督”作用，堅持帶件下訪、下沉接訪，推動監督向基層延伸。
　　第六，全面加強黨的紀律建設，推動黨員干部形成遵規守紀的高度自覺。把黨章黨規黨紀教育作為必修課，強化“八小時之外”監督。加強對新選拔干部和年輕干部教育管理監督。嚴肅黨內政治生活，嚴明組織紀律，加強各類選舉活動和重要人事安排紀律風氣監督。依規依紀依法用好“四種形態”和問題線索處置方式，用好用活“第一種形態”，筑牢“第一道防線”，充分發揮警醒教育、懲戒挽救功能。
　　第七，一體推進“三不腐”同時同向綜合發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持有腐必反、有貪必肅，更加有力有效遏制增量、清除存量。嚴查重點問題，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。突出重點領域，推進公共資源交易、國企、政法、應急等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗治理。緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴懲嚴治“一把手”腐敗，對領導干部親屬和特定關系人“提籃子”“打牌子”“拉款子”腐敗問題一查到底。扎實做好案件查辦“后半篇文章”，統籌開展以案促改專項行動。堅持受賄行賄一起查、國家損失和不法利益一起追，嚴查嚴懲背后的腐敗和不正之風。發揮好“云上清廉瀏陽”平臺作用，加大清廉單元建設指導力度，打造一批清廉建設示范標桿，促進清廉瀏陽建設走深走實。
　　第八，從嚴從實加強自身建設，鍛造全面過硬的紀檢監察鐵軍。切實把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動，帶頭加強市紀委常委會班子建設。依規依紀依法開展監督執紀執法工作，不斷提升紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。發揚斗爭精神，增強斗爭本領，在實戰實練中提升履職成效。堅決防治“燈下黑”，堅決清除“兩面人”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
　　全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在長沙市紀委監委和市委堅強領導下，忠誠履職、擔當作為，唯實惟先、善作善成，不斷譜寫新時代紀檢監察工作新篇章，為高水平繪就中國式現代化的瀏陽圖景作出新的更大貢獻！