瀏陽市人民政府

一、主要職能：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利規(guī)劃，組織編制全市水資源規(guī)劃、市確定的重要河流流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負責市域范圍內(nèi)調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；指導(dǎo)全市水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水工作。

（三）按規(guī)定擬訂水利工程建設(shè)和運行管理有關(guān)制度并組織實施，負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施，按市人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）會同有關(guān)部門按照職責分工做好水資源保護有關(guān)工作。組織編制實施水資源保護規(guī)劃；參與飲用水水源保護有關(guān)工作；指導(dǎo)地下水開發(fā)利用、地下水資源管理保護；發(fā)布市級水資源公報；按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

（五）負責節(jié)約用水工作。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。指導(dǎo)河庫的治理、開發(fā)和保護；指導(dǎo)河庫水生態(tài)保護與修復(fù)、河庫生態(tài)流量水量管理工作；承擔河長制組織實施具體工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（八）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告；負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施；

負責對可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案進行審批并監(jiān)督實施；負責水土保持補償費征收使用制度的實施。

（九）承擔農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）負責水利工程移民管理工作。落實大中型水庫移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度，指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

（十一）負責水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，參與協(xié)調(diào)重大涉水違法事件的查處；依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；負責全市權(quán)限范圍內(nèi)的水利工程、河道采砂、水庫、移民工程、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)等水利設(shè)施的安全監(jiān)督管理；組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十二）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十三）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護；堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率；堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河庫健康美麗；堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十五）關(guān)于自然災(zāi)害防救的職責分工。

1、市應(yīng)急管理局負責組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助市委、市人民政府指定的負責同志組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；建立健全市自然資源局、市水利局、市氣象局、市林業(yè)局、市交通運輸局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市公安局等多部門參與的自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮管理綜合信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風險評估；負責森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。

2、市自然資源局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查工作；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

3、水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃及防護標準并指導(dǎo)實施；承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

4、市林業(yè)局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。必要時，市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請市應(yīng)急管理局，以市相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

二、機構(gòu)設(shè)置：

內(nèi)設(shè)機構(gòu)：運行管理與監(jiān)督科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）、政工人事科、水旱災(zāi)害防御科（農(nóng)村水利水電科）、規(guī)劃建設(shè)科（水庫移民科）、政策法規(guī)與水資源科（行政審批服務(wù)科）、財務(wù)審計科、辦公室