瀏陽市人民政府

2月14日，湖南省商務廳、湖南省財政廳聯合印發《高質量建設中非經貿深度合作先行區的若干政策措施（試行）》（以下簡稱《政策》）。

按照國務院關于《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》的批復要求，省商務廳在廣泛征求意見的基礎上，會同省財政廳制定了包括支持對非貿易便利化服務體系建設、支持對非貿易投資高質量發展、支持提升金融服務水平、支持強化中非經貿交流促進四大方面共十一條政策舉措。主要體現五個方面的考量：一是著力健全中非現代產業鏈供應鏈體系，培育產工貿一體化、投建營一體化項目，提升中非貿易、產業合作協同水平；二是著力建設自主可控的物流體系，提升對非貿易和投資的便利化水平；三是著力保供穩鏈，擴大中間產品對非出口，以及關鍵礦產資源、大宗農產品自非進口，服務國內產業發展需求；四是著力強化投融資及信保的支持力度，鼓勵金融機構出臺服務先行區企業走出去的專項產品，指導企業有效應對潛在風險。五是著力構建對非經貿交流合作長效機制，發揮相關部門、各市州及園區的作用，培育產業生態，推動對非合作主體和要素在先行區集聚。十一條具體舉措包括：1．支持輸華產品檢驗檢測實驗室建設和運營；2．支持非洲公共海外倉建設和運營；3．鼓勵擴大自非進口；4．鼓勵深化對非產能合作；5．支持企業赴非洲參展；6．支持招引對非市場主體；7．推進對非新型易貨貿易；8．設立中非經貿深度合作服務基金；9．加大融資信保支持力度；10．提升中非經貿博覽會平臺影響力；11．支持構建中非經貿服務體系和對非經貿交流合作長效機制。

省商務廳將會同省財政廳制定對非經貿重點項目認定管理辦法，針對《政策》的每條舉措，提出相應實施細則，量化評估標準，細化綜合評分，對經認定的符合先行區配套政策方向的項目納入對非經貿重點項目庫，給予相關支持。

《政策》的出臺將助力湖南省依托先行區培育和引進對非經貿合作資源，努力構建中非經貿合作服務體系，打造地方對非經貿合作的“國家隊”。

2024年1月，國務院正式批復由湖南省人民政府與商務部共同編制的《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》，批復要求湖南省人民政府要切實加強對中非經貿深度合作先行區建設的組織領導，完善具體實施方案，制定配套政策，著力促進中非發展戰略對接，著力創新中非經貿合作機制，著力健全中非現代產業鏈供應鏈體系，著力提升中非貿易、產業、金融、人文合作協同水平，推動中非共建“一帶一路”高質量發展取得新的更大成效。

2024年5月，商務部與湖南省委、省政府及有關國家部委，在長沙召開中非經貿深度合作先行區建設第一次會商會議，要求推動部省會商成果落地落實，努力把先行區建成中非經貿合作的試驗田和樣板區。