瀏陽(yáng)市人民政府

2月14日，湖南省商務(wù)廳、湖南省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的若干政策措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》）。

按照國(guó)務(wù)院關(guān)于《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》的批復(fù)要求，省商務(wù)廳在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同省財(cái)政廳制定了包括支持對(duì)非貿(mào)易便利化服務(wù)體系建設(shè)、支持對(duì)非貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展、支持提升金融服務(wù)水平、支持強(qiáng)化中非經(jīng)貿(mào)交流促進(jìn)四大方面共十一條政策舉措。主要體現(xiàn)五個(gè)方面的考量：一是著力健全中非現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，培育產(chǎn)工貿(mào)一體化、投建營(yíng)一體化項(xiàng)目，提升中非貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作協(xié)同水平；二是著力建設(shè)自主可控的物流體系，提升對(duì)非貿(mào)易和投資的便利化水平；三是著力保供穩(wěn)鏈，擴(kuò)大中間產(chǎn)品對(duì)非出口，以及關(guān)鍵礦產(chǎn)資源、大宗農(nóng)產(chǎn)品自非進(jìn)口，服務(wù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；四是著力強(qiáng)化投融資及信保的支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)服務(wù)先行區(qū)企業(yè)走出去的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。五是著力構(gòu)建對(duì)非經(jīng)貿(mào)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、各市州及園區(qū)的作用，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)對(duì)非合作主體和要素在先行區(qū)集聚。十一條具體舉措包括：1．支持輸華產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；2．支持非洲公共海外倉(cāng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；3．鼓勵(lì)擴(kuò)大自非進(jìn)口；4．鼓勵(lì)深化對(duì)非產(chǎn)能合作；5．支持企業(yè)赴非洲參展；6．支持招引對(duì)非市場(chǎng)主體；7．推進(jìn)對(duì)非新型易貨貿(mào)易；8．設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金；9．加大融資信保支持力度；10．提升中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)平臺(tái)影響力；11．支持構(gòu)建中非經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系和對(duì)非經(jīng)貿(mào)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制。

省商務(wù)廳將會(huì)同省財(cái)政廳制定對(duì)非經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法，針對(duì)《政策》的每條舉措，提出相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化綜合評(píng)分，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的符合先行區(qū)配套政策方向的項(xiàng)目納入對(duì)非經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，給予相關(guān)支持。

《政策》的出臺(tái)將助力湖南省依托先行區(qū)培育和引進(jìn)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作資源，努力構(gòu)建中非經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)體系，打造地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的“國(guó)家隊(duì)”。

2024年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)由湖南省人民政府與商務(wù)部共同編制的《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》，批復(fù)要求湖南省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善具體實(shí)施方案，制定配套政策，著力促進(jìn)中非發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，著力創(chuàng)新中非經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，著力健全中非現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，著力提升中非貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、人文合作協(xié)同水平，推動(dòng)中非共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。

2024年5月，商務(wù)部與湖南省委、省政府及有關(guān)國(guó)家部委，在長(zhǎng)沙召開(kāi)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)第一次會(huì)商會(huì)議，要求推動(dòng)部省會(huì)商成果落地落實(shí)，努力把先行區(qū)建成中非經(jīng)貿(mào)合作的試驗(yàn)田和樣板區(qū)。